富錦國(guó)家濕地公園。
洪洲村新時(shí)代文明實(shí)踐站。
水稻公園。
社區(qū)與職能部門開(kāi)展消防設(shè)施維護(hù)工作。
利用“紅色圓桌會(huì)”商討社區(qū)治理難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
富錦市向陽(yáng)川鎮(zhèn)友誼村獅頭鵝養(yǎng)殖廠。
選樹(shù)“友好商戶”。
□陳雪婷 本報(bào)記者 劉大泳
富錦市深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，以“四個(gè)體系”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制為抓手，以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為主線，堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，系統(tǒng)推進(jìn)基層黨建提質(zhì)增效，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化美好富錦嶄新篇章注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
A
聚焦作風(fēng)建設(shè) 深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育
富錦市堅(jiān)持學(xué)查改有機(jī)融合、一體推進(jìn)，持續(xù)鞏固深化拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
富錦市先后召開(kāi)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市委常委會(huì)議、專題辦公會(huì)議等，安排部署學(xué)習(xí)教育，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，高質(zhì)量舉辦市委學(xué)習(xí)教育專題讀書班，深入分管戰(zhàn)線、分管領(lǐng)域開(kāi)展督導(dǎo)檢查60余次，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討2700余次，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的良好局面?？偨Y(jié)運(yùn)用主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)不同群體、不同類型黨員特點(diǎn)，通過(guò)送學(xué)上門、幫扶助學(xué)、郵寄資料等方式，組織全市431名流動(dòng)黨員和197名年老體弱黨員參與學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋?！傲土鶎W(xué)”工作機(jī)制在全佳木斯市推廣。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照2個(gè)問(wèn)題清單、28個(gè)具體問(wèn)題和10種基層“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)等，逐項(xiàng)“過(guò)篩子”、逐一找問(wèn)題、逐個(gè)挖根源，市級(jí)四個(gè)班子查擺問(wèn)題64個(gè)，帶動(dòng)基層黨組織查擺問(wèn)題342個(gè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，對(duì)查擺出的問(wèn)題，認(rèn)真分析研判，研究制定整改措施，明確整改責(zé)任人、目標(biāo)和時(shí)限，做到即知即改、應(yīng)改盡改。市級(jí)四個(gè)班子確定整治問(wèn)題49個(gè)、基層黨組織確定整治問(wèn)題137個(gè)，推動(dòng)96個(gè)整治問(wèn)題取得明顯成效。針對(duì)違規(guī)吃喝、基層負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，修訂完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、督查督辦等制度9項(xiàng)，以建章立制推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)長(zhǎng)效。
堅(jiān)持敞開(kāi)大門引導(dǎo)群眾參與，通過(guò)“美好富錦”微信公眾號(hào)發(fā)布征求意見(jiàn)公告，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，累計(jì)征求群眾各類意見(jiàn)建議96條。嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開(kāi)展理論宣講、調(diào)查研究80余次，扎實(shí)開(kāi)展“我是網(wǎng)格員”基層實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題得到解決。把群眾監(jiān)督評(píng)判作為開(kāi)門教育的重要抓手，引導(dǎo)信訪局、營(yíng)商局等窗口單位結(jié)合“黨員先鋒崗”靈活設(shè)置征求意見(jiàn)處，廣泛收集群眾辦事遇到的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)抓好整改落實(shí)，切實(shí)讓群眾感受到新作為、新變化、新氣象。
B
聚焦鄉(xiāng)村振興 夯實(shí)筑牢攻堅(jiān)堡壘
富錦市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的紅色引擎作用，采取一系列行之有效的舉措鑄魂固本。
嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)備案管理制度，每年組織公安、紀(jì)檢、法院、檢察院等部門對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)查，清退不合格村干部，有效凈化村干部隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“縣鄉(xiāng)共管·奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，依據(jù)村黨組織“奪旗”等次落實(shí)村級(jí)帶頭人待遇保障，同步開(kāi)展強(qiáng)化村黨組織書記激勵(lì)保障活動(dòng)，為8名優(yōu)秀村黨組織書記辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，為14名村黨組織書記提高待遇保障，有效激勵(lì)村黨組織書記擔(dān)當(dāng)作為。用好用活中期評(píng)估結(jié)果，精準(zhǔn)確定軟弱渙散村黨組織27個(gè)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，“一村一策”推進(jìn)整頓，10月底前可全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，富錦市全力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，配齊配強(qiáng)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任，全覆蓋制定土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)規(guī)劃圖，引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、托管、入股等方式，實(shí)現(xiàn)集中連片，全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)117.3萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)81.64%。嚴(yán)管用好79個(gè)中央專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目，大力推行佳木斯市“強(qiáng)村十二法”，引導(dǎo)鎮(zhèn)村深挖資源稟賦，建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)2024年全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入20萬(wàn)元以上村達(dá)260個(gè)，總收入達(dá)1.5億余元，同比增長(zhǎng)近50%。
富錦市強(qiáng)化人才支撐，先后引進(jìn)“助力鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”到村任職大學(xué)生270名，按照黨中央、省委、佳木斯市委相關(guān)工作要求做好駐村干部?jī)?yōu)化調(diào)整，按照派出單位與幫扶村“人崗相適”的原則增派26名駐村第一書記，實(shí)現(xiàn)脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村全覆蓋，為村級(jí)發(fā)展注入人才動(dòng)力。
C
聚焦基層治理 織密社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
富錦市持續(xù)深化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，構(gòu)建城市黨建融合發(fā)展新格局。
富錦市堅(jiān)持將黨組織建在網(wǎng)格上，以全市407個(gè)城市居民網(wǎng)格為基礎(chǔ)，規(guī)范組建網(wǎng)格黨支部100個(gè)、劃分網(wǎng)格黨小組405個(gè)，通過(guò)上級(jí)選派、民主推薦等方式擇優(yōu)挑選500余名退伍軍人黨員、離退休老黨員、社區(qū)黨員骨干，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格黨支部書記、黨小組長(zhǎng)，選樹(shù)“黨員中心戶”1200余人，構(gòu)建“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”三級(jí)組織架構(gòu)，由上及下暢通“網(wǎng)格黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織服務(wù)工作進(jìn)樓入戶。
富錦市持續(xù)深化“大黨委”聯(lián)建機(jī)制，采取“1+N”模式成立社區(qū)“大黨委”13個(gè)，由各社區(qū)負(fù)責(zé)人兼任“大黨委”書記，聯(lián)建單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“大黨委”副書記和委員，組織在職黨員干部“包聯(lián)到格”，形成“社區(qū)黨委統(tǒng)籌抓總、聯(lián)建單位分包負(fù)責(zé)、在職黨員具體落實(shí)”的立體化工作體系，同步以輪值主持制為抓手，每季度組織召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議，探索建立“大黨委”聯(lián)建單位下沉社區(qū)開(kāi)展服務(wù)雙向監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，倒逼社區(qū)黨組織及聯(lián)建單位黨組織主體責(zé)任落實(shí)到位，著力推動(dòng)服務(wù)舉措落地見(jiàn)效，4000余名黨員干部開(kāi)展環(huán)境整治、隱患排查、代買代辦等服務(wù)活動(dòng)1.2萬(wàn)余次，認(rèn)領(lǐng)居民“微心愿”243件，有效凝聚基層治理力量，構(gòu)建“考評(píng)互評(píng)、問(wèn)題共議、責(zé)任共擔(dān)”的聯(lián)建共建新格局。
富錦市嚴(yán)格按照“一格一員”要求配齊配強(qiáng)專職網(wǎng)格員407人，合理調(diào)配到社區(qū)任職大學(xué)生、公益性崗位人員等動(dòng)態(tài)補(bǔ)充缺額部分，加強(qiáng)人員力量保障。抓實(shí)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升，全年組織網(wǎng)格員圍繞基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、網(wǎng)格化治理等方面召開(kāi)專題培訓(xùn)5期，開(kāi)展“擂臺(tái)比武”活動(dòng)6輪次，不斷提升網(wǎng)格員綜合能力素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展專職網(wǎng)格員“背戶管理”工作，組織2家街道每季度深入各社區(qū)開(kāi)展“背戶”摸底工作，采取核驗(yàn)戶卡、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式對(duì)專職網(wǎng)格員履職情況開(kāi)展評(píng)估檢驗(yàn)，評(píng)估結(jié)果與其享受待遇、職業(yè)發(fā)展掛鉤，持續(xù)激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)活力。
D
聚焦“兩個(gè)覆蓋” 激發(fā)“兩新”組織活力
富錦市圍繞黨建業(yè)務(wù)融合互促，以“對(duì)內(nèi)強(qiáng)組織、對(duì)外抓發(fā)展”為抓手，不斷增強(qiáng)“兩新”組織活力動(dòng)能。
推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)。結(jié)合各企業(yè)和社會(huì)組織實(shí)際，重新劃定主管部門，對(duì)照省市工作安排制定任務(wù)分解表，細(xì)化6大類14方面26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，逐一明確推進(jìn)措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保工作部署到位、責(zé)任落實(shí)到位。組織市場(chǎng)和民政部門調(diào)閱全市“兩新”組織情況，由市委組織部和市委社會(huì)工作部牽頭，組織市場(chǎng)、交通、工信等行管部門會(huì)同各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展3輪全覆蓋摸排，詳細(xì)掌握各“兩新”組織情況，及時(shí)摸排“口袋黨員”“隱形黨員”79名。依據(jù)前期情況建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)于有黨員的“兩新”組織采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建方式及時(shí)組建黨組織。針對(duì)無(wú)黨員的非公企業(yè)，全面梳理各社區(qū)自管無(wú)業(yè)黨員就業(yè)需求，組織各行管部門收集整理企業(yè)用工需求47條，將用工信息和就業(yè)需求逐一匹配，成功簽訂就業(yè)合同31份，推動(dòng)29個(gè)非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨員從“無(wú)”到“有”。針對(duì)無(wú)黨員的社會(huì)組織，綜合會(huì)員日常表現(xiàn)情況，及時(shí)將7名責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的會(huì)員吸納為管理層，推動(dòng)7個(gè)社會(huì)組織具備黨組織組建條件。選優(yōu)派強(qiáng)39名黨建指導(dǎo)員，每月到“兩新”組織指導(dǎo)黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。
凝聚強(qiáng)大思想共識(shí)。聯(lián)合民政、文廣旅等行業(yè)部門，通過(guò)政策解讀、與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人談心談話等方式，實(shí)現(xiàn)30人以上社會(huì)組織黨建入章工作完成率100%。對(duì)“兩新”黨員全員輪訓(xùn)，著力提升“兩新”組織整體政治素養(yǎng)。
激活基層治理動(dòng)能。加強(qiáng)制度保障，聯(lián)合衛(wèi)健、司法、市場(chǎng)、交通等行業(yè)部門制發(fā)《關(guān)心關(guān)愛(ài)和服務(wù)保障新就業(yè)群體項(xiàng)目方案》，每季度開(kāi)展免費(fèi)體檢、安全教育等常態(tài)化服務(wù)活動(dòng)，為新就業(yè)群體提供醫(yī)療、法律、就業(yè)等方面便利。加強(qiáng)陣地保障，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、戶外勞動(dòng)者服務(wù)站等場(chǎng)所打造新就業(yè)群體“佳家驛站”18個(gè)、選樹(shù)“友好商戶”16個(gè)，為新就業(yè)群體提供休息充電、飲水溫飯等暖心服務(wù)。引導(dǎo)新就業(yè)群體參與城市治理，吸納13名新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體到各社區(qū)擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，組建2支“先鋒騎手志愿隊(duì)”，通過(guò)“隨手拍”方式傳遞交通堵塞、路面破損等信息800余條，為基層治理注入新力量。
深耕不輟爭(zhēng)朝夕，砥礪奮進(jìn)譜華章。富錦市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，承壓前行、拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”貢獻(xiàn)富錦力量。
本版圖片均由富錦市委宣傳部提供