黨的二十屆四中全會(huì)深刻洞察國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),創(chuàng)造性地提出“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托”這一判斷,深刻揭示出強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的根基所在,是驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。黑龍江省委十三屆八次全會(huì)提出,“奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通,全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量振興發(fā)展動(dòng)能?!焙邶埥趪?guó)家發(fā)展大局中肩負(fù)著重要使命,要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,促進(jìn)要素高效配置,推進(jìn)設(shè)施互聯(lián)互通,將龍江打造為連接國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的戰(zhàn)略樞紐。
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力
“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了顯著進(jìn)展,彰顯出超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)總量看,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)體量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,為超大規(guī)模市場(chǎng)奠定了更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。從內(nèi)需結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯,內(nèi)需潛力持續(xù)釋放,逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。從創(chuàng)新動(dòng)能看,研發(fā)投入持續(xù)提升,新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為超大規(guī)模市場(chǎng)注入源源不斷的增長(zhǎng)活力。從產(chǎn)業(yè)體系看,制造業(yè)根基穩(wěn)步夯實(shí),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷增強(qiáng),為超大規(guī)模市場(chǎng)提供了高效、穩(wěn)固的供給支撐。我國(guó)所形成的超大規(guī)模市場(chǎng),不僅規(guī)模巨大,且蘊(yùn)藏強(qiáng)勁增長(zhǎng)潛力,這是我國(guó)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
市場(chǎng)是全球最稀缺的資源,擁有超大規(guī)模且極具增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng),是我國(guó)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和應(yīng)對(duì)百年變局的堅(jiān)實(shí)依托?!笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)與任務(wù),必須進(jìn)一步激發(fā)和釋放超大規(guī)模市場(chǎng)潛力,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),這不僅是有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、鞏固增強(qiáng)回升向好態(tài)勢(shì)的迫切需要,更是從根本上塑造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力的戰(zhàn)略抉擇。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為高質(zhì)量發(fā)展筑牢動(dòng)力根基。高質(zhì)量發(fā)展要求從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,其核心在于提升全要素生產(chǎn)率。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)通過(guò)打破壁壘、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)依靠創(chuàng)新與效率取勝,引導(dǎo)資源向優(yōu)質(zhì)主體集聚,從而在宏觀上優(yōu)化資源配置,在微觀上激發(fā)創(chuàng)新活力,為高質(zhì)量發(fā)展注入最根本、最持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。為國(guó)內(nèi)大循環(huán)激活內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,內(nèi)需成為增長(zhǎng)的重要引擎。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)通過(guò)打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),讓要素自由流動(dòng)、商品服務(wù)高效流通,通過(guò)“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性互動(dòng),將超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力。一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的基石。它能為前沿技術(shù)提供廣闊的落地場(chǎng)景,為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供深厚的成長(zhǎng)沃土,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供創(chuàng)新活力。
主動(dòng)融入和服務(wù)全國(guó)大局
習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),不僅是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,而且是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的需要。我國(guó)作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),必須把全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)好,增強(qiáng)我們從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣”。縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),中央已明確“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求,即統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場(chǎng),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。按照黨的二十屆四中全會(huì)“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署,黑龍江應(yīng)立足國(guó)家所需,聚焦暢通循環(huán)與提升效能,在服務(wù)全國(guó)大局中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量振興發(fā)展。
筑牢安全基底,成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)固后方。在保障糧食安全方面,通過(guò)深度參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),不僅要讓“龍江糧”裝滿中國(guó)飯碗,更要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,打造從“原字號(hào)”到“品牌貨”的全產(chǎn)業(yè)鏈,提升在國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈中的地位。在保障能源安全方面,在穩(wěn)定傳統(tǒng)能源供給的同時(shí),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
打通關(guān)鍵堵點(diǎn),成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的開放樞紐。暢通物流通道,積極對(duì)接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)規(guī)則,大力提升跨境基礎(chǔ)設(shè)施效能。促進(jìn)要素流動(dòng),破除制約人才、資本、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,營(yíng)造與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)無(wú)縫銜接的營(yíng)商環(huán)境,吸引和集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增加新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),運(yùn)用全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)帶來(lái)的需求牽引,推動(dòng)裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型。圍繞高端裝備、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、寒地經(jīng)濟(jì)等特色領(lǐng)域,大規(guī)模推動(dòng)數(shù)智技術(shù)、生物技術(shù)等前沿成果的落地轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,以場(chǎng)景創(chuàng)新牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)。放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),成為綠色低碳循環(huán)發(fā)展的實(shí)踐樣板。將龍江的生態(tài)財(cái)富轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、碳匯經(jīng)濟(jì)、綠色食品等高附加值產(chǎn)業(yè),探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同,成為東北全面振興的戰(zhàn)略支點(diǎn)。積極對(duì)接國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)引領(lǐng)東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展大格局,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”與市場(chǎng)規(guī)則“軟銜接”,促進(jìn)創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置,共同打造布局合理、分工有序的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài),全面提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué),本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目階段性成果)